扶持一个财富 拉动一方经济

　　张庆胜

　　近日，山东沂源县政府表扬了质量兴县先进单位、先进个人及品牌创新单位，并兑现各类工业奖励资金1200余万元，同时，将淄博国易玻璃纤维有限公司等10家企业确定为重点扶持高发展性企业，对鲁阳公司、金鼎玻纤、合聚玻璃等重点工业项目实行县领导挂包负责制和月工作调度制，显示出沂源县发挥省级优质产物生产基地带动作用。

　　建基地打牢基础

　　沂源县地处山东省中部、淄博市最南端。多年来，该县大力实施“工业立县、质量兴县”战略，有力地鞭策了高端工业经济的健康快速成长，目前，全县现有规模以上工业企业125家，汇集了陶瓷玻璃纤维、节能质料、医药、精细化工、食品加工等多种财富。

　　在“工业立县、质量兴县”的指导思想下，该县质监部分经过认真摸底调研，认为沂源县的陶瓷玻璃纤维行业经过多年的成长，具备了必然的生产规模和技术优势，且成长前景广阔。对此，沂源县质监局将扶持全县陶瓷玻璃纤维及成品行业成长作为办事全县经济的总抓手，牵头开展了省优质陶瓷玻璃纤维及成品生产基地创建工作。

　　该局以集群内的龙头骨干企业为中心，以龙头骨干企业的技术工艺和执行尺度为标尺，在集群内成立了统一的技术工艺规范，90%以上的企业做到了尺度统一、技术统一、工艺流程统一，提高了财富条理和技术质量程度。沂源县质监局目前已引导两家企业接纳了国际尺度或国外先进尺度，两家企业主持起草或到场了国家尺度、行业尺度的制修订，两家企业通过了AAA级尺度化良好行为确认。在质量办理方面，大力推行质量办理体系认证，全县行业内有10家规模以上企业通过了ISO9001国际质量体系认证。全县行业内产物质量均符合国家尺度或行业尺度要求，近3年省级以上监督抽查合格率一直为100%。在品牌争创方面，行业内企业先后获得科技成就奖、技术进步奖、优质产物奖等60余项，争创省以上名牌产物4个。沂源县培育出了规模居同行业亚洲第一位的山东鲁阳股份有限公司。

　　2011年，全县陶瓷玻璃纤维及成品财富实现总产值45.34亿元，实现销售收入41.71亿元，其中规模以上企业完成销售收入33.68亿元。2012年1月，山东省质量兴省领导小组正式命名沂源县为山东省优质陶瓷玻璃纤维及成品生产基地，成为山东省唯一一家陶瓷玻璃纤维及成品行业省级优质产物基地。同时，鲁阳公司、格赛博公司两家企业被确认为基地内龙头骨干企业。

　　抓主体发挥作用

　　沂源县陶瓷玻璃纤维及成品生产基地乐成创建省优质产物生产基地后，该定位什么目标、走什么成长道路的问题摆在了县委、县政府的面前。

　　2012年2月，国务院印发了《质量成长纲要（2011-2020年）》，明确了“以人为本、安详为先、诚信守法、夯实基础，创新驱动，以质取胜”的质量工作方针，这也为沂源县陶瓷玻璃纤维及成品财富的成长指明了方向。

　　在沂源县质监部分的建议下，县委、县政府确定了“突出企业成长主体地位，加大科技研发力度，走质量兴企、科技兴企之路，打造过百亿元财富集群”的成长思路。为此，沂源县还制定了强有力的配套工作办法，一是狠抓布局调整，鞭策财富优化升级。鼓励基地内重点企业集中精力开展高精尖产物研发、市场开拓、名牌争创等工作，引导中小企业向“专、精、特、新”方向成长，加快行业内配套协调成长，打造销售收入过百亿元的财富集群，将陶瓷玻璃纤维及成品业成长成为“规模大、质量优、市场占有率高、产物附加值高”的支柱财富。二是加强行业整治，全力推进技术尺度战略和品牌战略。指导和鼓励企业积极到场国家、行业乃至国际尺度的制修订，力争2015年龙头企业的核心技术和专利产物，均能到场国家、行业甚至国际尺度的制修订。引导和帮扶企业积极接纳国际尺度或国外先进尺度组织生产，创建省级以上尺度化良好行为企业。继续开展打假治劣和市场规范，加强产物检验检测，不绝提高产物质量，加快全国优质生产基地建设步骤。三是加强科技创新和装备更新。在全县行业内组织实施一批投资规模大、技术程度高、市场前景好的重点科技创新和技术改造项目，建设一支高素质、高条理的科技研发人才步队。加快引进新技术、新工艺、新设备，积极成长高效、节能、低（零）污染的优势产物及制造技术，推进布局优化升级。积极筹建市级陶瓷玻璃纤维及成品检测中心，全面提高产物检测能力。四是加强行业指导，优化资源配置。充实发挥各职能部分、行业协会的桥梁作用，为企业提供信息咨询等办事，对信誉良好、技术领先、市场前景广阔的企业和项目，帮手解决成长中遇到的各种问题。引导有条件的企业通过收购、兼并、重组等方式，整合资源，做大做强，并成立以产物和工艺专业化配套协作为基础的企业间的新型合作关系。

　　预计到2015年，沂源县陶瓷玻璃纤维及成品财富累计总投入不低于60亿元，将再培育3个省级企业技术中心，开发30项重点新产物、新技术，其开发、应用和财富化程度总体上接近或达到国际先进程度。