公务员工作尺度也用ISO9001
本报讯(记者 唐薇频 实习生 宁阑珊)政府办理引入企业办理用的ISO9001质量办理认证体系?这是真的!昨日,开福区召开法治开福建设动员大会,决定在全区导入ISO9001质量办理认证体系试点,区委政法委、区法院、查看院、公循分局、城管执法大队等10个主要执法部分列为第一批导入ISO9001的试点单位。
阳光行政请“质检员”
政府办理怎样运用ISO9001体系?法治开福建设领导小组有关负责人举例说,有些市民担心城管队员把罚没的食品、音像成品等据为己有,而ISO质量办理体系将城管执法的步伐进一步详细规定并明晰化,确保所有过程都透明。
ISO质量办理体系这名“质检员”会把行政、司法、执法过程中产生的不合格“产物”挑出来,同时向“生产”出不合格“产物”的公务员或执法队员发出《不符合陈诉》,当事人必需在限期内根据ISO质量办理体系的要求进行整改。
据了解,开福区政府将通过招投标方式统一遴选1家认证单位和1家咨询单位。2012年,全区所有行政执法部分都将导入ISO9001。
自我革命转变角色
ISO国际质量认证体系主要是针对企业设立的,企业的ISO尺度被导入政府机关,是否会呈现“水土不平”?有关专家认为,政府引入ISO,通过尺度化办理、过程控制等关键环节的创新,一是将再造行政办理过程或服务步伐进行的流程,有效缩短循环时间,规范运行步伐;二是流程再造还可理清各种权责关系,从根本上堵死吃、拿、卡、要。
华中师范大学政治学研究院教授陈伟东认为,将ISO质量办理体系导入政府部分,就是要从日常工作过程中加强控制,促使公务员在角色上实现从“父母官”向“办事员”的转变,在思维习惯上实现由“办理”向“办事”的转变。
规范性文件100%公布
为了确保阳光行政和公正司法,昨日,开福区还出台了“法治开福”量化查核评估体系。其中规定,制定和出台的规范性文件应向人大常委会存案和公众公布,报备和公布率均达到100%,在重大事项做出决策前,组织合法性论证达到100%,每少一个点扣2分。考评内容将纳入年度目标查核,通过查核数据收集、评估打分以及专家测评和民意问卷调查等步调,综合评估得出法治开福指数。
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